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近年来，三明市司法行政机关指导各人民调解组织深入贯彻落实党的二十大精神，以落实中央全面依法治国委员会办公室来三明督察市县法治建设反馈问题整改工作为契机，实施党建领航行动。该市深究基层社会治理矛盾根源，结合数据分析研判，筑好“四张网”，打开纠纷化解新格局，强夯“两段桩”，矛盾纠纷化解效率大幅提高，人民调解成效不断凸显。

三明市在婚姻登记中心打造婚姻家庭纠纷人民调解委员会（央广网发 三明市司法局供图）

多年来，三明市人民调解组织在纠纷集中部门设置前置关口，持续开展民事纠纷调解联动工作。同时，三明市司法行政机关建立110与12348平台联动处置纠纷机制；联合民政局等五部门，以“6+1”模式为婚姻家庭纠纷化解提供“一站式”服务。此外，该市司法行政机关联合总工会等五部门，以工业园区为着力点，在全市15个省级以上工业园区建立人民调解组织，并在11个县（市、区）均建立“园区枫桥”机制。

聚焦“邻里纠纷”“婚姻家庭纠纷”两个纠纷高发领域，三明市打造基层人民调解“三支队伍”，通过在乡村前沿打造由县级财政保障的村（居）专职调解员队伍，在社区治理前沿组建物业纠纷调解队伍，在婚姻登记中心前沿打造婚姻家庭纠纷化解队伍，形成矛盾纠纷排查化解“前沿机制”。

近年来，结合福建省“148”品牌创建活动，三明市开展“人民调解护人民 基层再现新枫桥”专项活动，以先促优、以点带面，鼓励各地深挖钻研，结合地域特点及自身工作特色，提炼总结矛盾纠纷化解经验，打造带有典型带动效应的“辐射机制”，形成纠纷化解“局域网”。

此外，三明市依托三明市律师协会，成立三明市律师协会人民调解委员会，专门负责兜底解决如信访案件、民商事案件、刑事案件附带民事纠纷的民事部分、跨区域标的额巨大的疑难重大案件。同时，三明市成立由23名人民调解专家组成的人民调解专家库，充分发挥调解员参与调解重大矛盾纠纷的作用，“服务机制”最终达到纠纷化解“兜底”效果。（卢娜）

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